聯合國兒童基金會公布的有關數據表明︰全球每年被拐賣的兒童達120萬之多。被販賣的兒童大多被迫充當廉價勞動力、從事乞討或犯罪分子的助手,有的甚至被迫賣淫。這種現象,在非洲的尼日利亞、加蓬、剛果、索馬里等國日益嚴重;不但如此,販賣兒童的網絡現在已經延伸到地球村的富人區——歐洲和美洲。
西非國家的政府拒絕用“奴隸”一詞來形容童工,但聯合國兒童基金會的官員說,用這個詞更加準確。奴隸制度早就進入了歷史的垃圾堆,但奴隸沒有走進歷史。 看看這組令人觸目驚心的文章吧。 《環球》雜志記者的吉普車在骯髒嘈雜的街道上還沒停穩,“呼啦”一聲從各個角落里鑽出幾十個衣著襤褸的小黑孩。他們一手拿著黑黑的髒布,一手拿一瓶渾濁的水,充滿希望地圍了上來,車前車後車兩旁都是擦車的小手,玻璃上滿是骯髒的泡沫…… 這里是西非最大的城市拉各斯,大街小巷塞滿了這些到處叫喊著“主人”的小孩。他們中的多數,實際上是毫無人身自由的“奴隸”,他們用尊嚴討來的錢,最後要裝滿別人的口袋…… “奴隸海岸”依然興旺 兩三百年前,拉各斯以西數百公里的大西洋海岸聞名天下,被稱為“奴隸海岸”,從這里輸出的奴隸有百萬之眾,佔當時西非總人口的20%以上。奴隸制度早就進入了歷史的垃圾堆,但是,奴隸沒有走進歷史。大西洋里,裝著奴隸的船只,繼續航行。過去,它們駛向美洲和歐洲;今天,奴隸船將停靠在科特迪瓦、尼日利亞或加蓬等一些有礦產資源的非洲鄰國。 西非國家的政府拒絕用“奴隸”一詞來形容童工,但聯合國兒童基金會的官員說,這個詞更準確。雖然沒有鎖鏈,絕大部分童工都受到了非人待遇︰每天累得要死,晚上被關在屋子里,作息時間與牲口保持一致;吃不飽,常常挨打受折磨。這些,與奴隸有何兩樣? 要精確算出西非究竟有多少兒童被販賣為奴是不可能的。國際勞工組織的估計是,西非每年有20多萬兒童被販賣;而聯合國兒童基金會認為,這個數字“很可能比實際數字低”。一台收音機能換一個孩子
在西非連接小村莊和大城鎮的紅土路上,衣著鮮艷的人販子來回奔波。他們出一點錢,並隨口向要出賣孩子的村民保證“孩子一定會過上好日子”。幾個世紀以來,西非貧窮的家庭就希望靠這樣的方式把孩子送到城里,盡管他們大多知道到底是什麼在等待著他們的孩子。不是說這些家長不在乎他們的孩子,可令人絕望的貧窮讓他們覺得,把孩子交給拿著錢的陌生人,才是孩子們的唯一出路。 有時,人販子用一輛自行車、一台收音機或一點小禮物就能換到一個小孩;多數時候,孩子的價格在10~30美元之間;人販子也采取分期付款的方式;女孩與男孩價格不一樣,女孩子貴一些,因為她們听話,一般不會逃跑,還可以多次轉手,長大點還能送去當妓女。總之,就像英國《泰晤士報》一篇報道評價的那樣,在西非,“兒童並不是上天的恩賜,而只是商品”。 交易做不成的時候,人販子可能會采取綁架方式。落入人販子之手後,如果不被打死、累死、餓死或病死,那些兒童除了睡覺,就得干活賺錢。他們可能是沿街討錢的乞丐,可能是富裕家庭什麼活都干的家僕,可能是軍閥指揮下麻木的娃娃兵,可能是農場里賣苦力的無償奴隸,可能是酒吧或夜總會里的童妓……還有一種,遭遇會好一些,但幾率像中六合彩般小——做西方家庭的養子或養女。 一般而言,這些孩子會得到一個新名字。幾年後,他們長大了,有了力氣和思想,就有機會逃跑了,但這時,他們再也不能清楚地記得親生父母和兄弟姐妹,他們已經忘記了母語、家鄉和祖國。最後,只有流落街頭,成為不知道明天在何方的異鄉客。
“埃蒂雷諾”號奴隸船事件
西非販賣兒童現象由來以久,但真正引起世人關注當從“埃蒂雷諾”奴隸船事件開始。2001年4月一個平常的周末,突然有驚人消息爆出︰載有250名兒童的“埃蒂雷諾”號在大西洋里失蹤,世界各大媒體迅速跟蹤報道。這些被拐賣兒童的命運,瞬時成為世界關注的焦點。 其實,“埃蒂雷諾”號客輪並沒有失蹤,只是由于目的地加蓬和喀麥隆相繼拒絕其入境,它不得不在大西洋里漂泊。3周後,回到了始發港口——貝寧東南部的科托努。但當人們清點人數時,發現船上只有23個孩子。其他孩子哪里去了?有人懷疑,被人販子扔到大西洋里淹死了。 此事件讓全世界關注到非洲兒童販賣之嚴重,有百益而無一害。但對這23個孩子來說,獲救就是一件好事嗎?他們的家鄉與以前一樣貧窮,他們的父母依舊沒有希望,他們還是要去賣苦力……時光荏苒,3年過去了,我們已無法知道,這些已消失在茫茫人海中的孩子,是否會登上另一條奴隸船,從此不知所蹤? 非洲有1700萬“不存在的人”
我們可以把所有問題都推到貧困上去。可是,貧困並非是西非販賣兒童現象猖獗的唯一原因。 首先,文化因素扮演了重要角色。現在,西非依舊沿襲著兒童學徒的傳統,這在貝寧南部被稱為“維杜摩根”,意思是“放個孩子在家里”,表示大家很團結。窮人家的孩子往往被送到富裕的親戚或朋友家里,與他們同吃同住;要供這個孩子上學,孩子也和主人學做生意。作為報答或交換,孩子們要做家僕。 貝寧外交部長科拉沃萊認為這種傳統的做法沒有什麼錯︰“在我們的傳統里,孩子到了一定年齡,比如5歲或更大一點,就到某個叔叔或者父母的某個朋友家生活,我們認為這總是有好處的。它會讓他們成為男子漢或者女人,會讓他們受到更多的教育,學到更多的本領,也能更好地為今後的生活做準備。” 這一傳統在當地根深蒂固。聯合國兒童基金會曾報告說︰“(非洲)父母並不認為放棄自己的孩子有什麼不好,他們認為自己的選擇是正確的。”同樣,許多國家也並不認為童工,尤其是家庭童工,是社會問題。 其次,戰爭要負相當一部分責任。過去幾十年里,西非各國似乎都在打仗,不是內戰,就是種族屠殺,要麼宗教沖突,要麼政黨之爭,此起彼伏,災難不斷。據聯合國統計,非洲現有難民330萬,背井離鄉的人數達1270萬。多數人對未來絕望,以致于很容易被人販子欺騙,把孩子拱手相送。娃娃兵問題也一直困擾著西非。一些國家的武裝派別為了擴充兵源,或脅迫或利誘,千方百計,招募大量兒童從軍。在高峰時,非洲娃娃兵曾有12萬之眾,年齡小的只有六七歲。似乎,更多時候,這里的兒童知道︰他們需要的不是文具,不是書籍,而是真槍實彈的AK-47。 第三,出生登記制度不健全使人販子無所顧忌。聯合國的報告說,大約1700萬非洲兒童,沒有出生證,佔非洲兒童總數的70%。對這些“不存在的人”,你無法知道他的年齡和國籍,無法知道他的父母是誰,因此,無法證明他到底是不是一個被拐賣的兒童,當然,也就無從保護他的權利。雪上加霜的是,在西非,每家都有一大堆孩子。尼日利亞國土面積92萬平方公里,不足中國的1/10,人口卻也有1.3億。但他們常常是生得多,養不起,結果是給人販子“做嫁衣”。 第四,有諷刺意味的是,西非販賣兒童現象在一定程度上與發達國家直接或間接有關。以生產巧克力為例,科特迪瓦是世界上最大的可可種植地,但這里的人們並不習慣吃巧克力。事實上,很多人,甚至包括可可種植園的工人,也不知道可可豆是制造巧克力的原料。科特迪瓦生產的可可豆最終進入發達國家富人的腸胃,而為降低成本,雇佣童工往往是種植園主的首選。2003年的一項數據顯示,在美國,用來制造巧克力的可可豆一半出自科特迪瓦童工之手。對此,國際勞工組織只有苦笑︰這是“全球化的陰暗面”。 第五,西非各國處理販賣人口問題的效率低下。尼日利亞司法部長奧盧吉米近日坦言︰“我們在對人販子調查取證方面沒有取得任何大的進展,西非的部分國家根本沒有起訴過任何人販子。”事實上,在腐敗猖獗的西非,即使被逮捕,人販子付點鈔票也就大搖大擺地出來了。
跨國合作邁出第一步
從2002年起,每年的6月12日被國際勞工組織定為“世界無童工日”。全世界在共同遏制奴役兒童問題上邁出了第一步。而去年9至10月間,尼日利亞政府從一個采石場解救出190名貝寧兒童,並將他們交還給貝寧政府,更是被視作具有歷史意義的進步︰這是西非就此問題上的第一次跨國合作。全世界一片歡呼。 但這些,會讓奴隸船最終在大西洋里消失嗎? 病根不除,頑癥難治。如果不推動西非社會和經濟的全面發展,如果西非實現不了持久和平,換句話說,如果西非疾病、戰亂、腐敗和貧困持續存在,那麼根除兒童販賣,將是空談。 聯合國2003年的一份報告說︰過去的幾十年里,富國更加富裕,西非更加貧窮。這個結論讓人悲觀。在這個被遺忘的世界一角里,我們只能繼續听一代又一代西非兒童嘆息——“我們的父母只能這麼做,他們別無選擇”嗎?
販賣兒童是全球性問題
聯合國兒童基金會總干事貝拉米女士日前呼吁︰國際社會行動起來,制止日益嚴重的販賣兒童罪行。 聯合國兒童基金會發表的報告顯示,全球每年被販賣的兒童多達120萬人,人口販子由此而獲取的不義之財達120億美元。販賣兒童是一個全球性問題,對世界各國都會產生嚴重影響。 目前,歐洲是兒童交易的主要市場,每年有50萬女童(包括年輕婦女)從世界各地被販賣到歐洲,其中大部分來自前甦聯。英國約有8000至1萬名來自西非的兒童,其中很多人遭到性剝削和虐待,甚至有生命危險。 我國一直致力于打擊人口販賣和兒童販賣犯罪。2000年9月6日,我國駐聯合國常駐代表王英凡大使代表我國簽署《關于販賣兒童、兒童賣淫和兒童色情的兒童權利公約任擇議定書》(即《兒童權利公約》)。此後,打擊販賣人口犯罪的力度不斷加大。2001年到2003年,中國偵破了20360起販賣案,43215名婦女和兒童獲救,22018名販賣分子被逮捕。據公安機關報告,2003年的調查案數目減少了27%,但仍有3999名嫌疑人和774名“蛇頭”因從事販賣而受到懲處。 東南亞各國也在加強打擊販賣兒童犯罪的合作,打擊販賣兒童、從事兒童賣淫活動。據最新統計,東南亞各國大約有22.5萬名兒童成為販賣兒童和兒童賣淫活動的受害者。以泰國為例,過去3年,泰國的童妓數量增加了20%,其中絕大多數是從越南南部被販來的未滿15歲的女孩。印度尼西亞兒童不久前還舉行了抗議活動,抗議印尼出現販賣兒童犯罪。 阿塞拜疆去年年底在首都巴庫破獲一個跨國綁架、販賣兒童團伙。據說,這個犯罪團伙還向國外買家出售兒童器官。 意大利警方去年10月破獲了一個跨國人販團伙,該團伙涉嫌至少將60名阿爾巴尼亞兒童販賣到意大利境內。最近10年,至少有6000多阿爾巴尼亞兒童被賣到西歐。目前,阿爾巴尼亞已經在全國成立了12個反偷渡兒童的警察站,正在嚴陣以待監視和打擊買賣兒童活動。 南非已成為全球販賣走私兒童的主要據點,也是全球主要走私販賣兒童的中轉國。目前,有2.8萬~3.8萬兒童被走私到南非強迫賣淫,其中7成以上是從安哥拉、剛果、泰國、俄羅斯賣到南非的,有許多兒童甚至是被自己的父母販賣的。走私兒童從事色情賣淫,已成為開普頓、約翰內斯堡和德班犯罪集團的最大收入來源之一。 美國是美洲的販賣兒童基地。犯罪團伙往往從薩爾瓦多、危地馬拉等中美洲國家經墨西哥將兒童運到這里。美國警方2002年8月曾破獲一個將數百名兒童販賣到美國的跨國販賣兒童團伙。羅馬尼亞︰斬斷販賣兒童黑手
一對英國夫婦一直想領養一個羅馬尼亞孤兒。他們在倫敦的一家機構登了記,但幾個月過去了,一點確切消息也沒有。後來听人說,只要帶上錢,親自跑一趟這個位于黑海邊上的東歐國家,幾天就可以把事情搞定。 這對夫婦很快來到羅首都布加勒斯特,經熟人指點,找了輛車直奔布城以北的一個城市。3小時的車程後,他們來到一家孤兒院。據說這家孤兒院的女院長私下一直從事嬰兒買賣,且跟當地的權勢階層關系非同尋常,連警察也從來不敢進入這家孤兒院“滋事”。 由于有熟人介紹,雙方一見面便開門見山。女院長當即帶著這對夫婦在孤兒院里走了一遭,讓他們看了60來個嬰兒。嬰兒個個被打理得干干淨淨,不過仔細觀察,不難看出“無人疼無人愛”的痕跡︰好幾個孩子在不停地抽搐著,另一些則茫然無神地盯著你…… 回到辦公室,院長拿出3張照片,讓他們選一個。照片的背後寫著孩子的名字︰安德列、尼庫、利維烏。院長說,這3個孩子都是父母親自送來的,因為他們沒有能力將孩子撫養成人。“我可以很快辦妥領養的一切正規手續,”院長把握十足地說道。原來她女兒就是精通辦領養整套手續的律師! “你們就在倫敦等著好消息吧!”院長最後似乎不經意地提了一下手續費——一條龍服務,2萬美元。
數萬羅孤兒成為螟蛉子
上述一切絕不是那對英國夫婦的獨特經歷。最近十幾年來,領養了數萬名羅馬尼亞孤兒的歐美公民都走過了類似的路。 羅馬尼亞人口不足2300萬,但最近10年,每年被外國人領養走的兒童數量卻居世界前列。羅馬尼亞孤兒多,這里既有歷史上的因素,也有現實的原因。在1989年以前的齊奧塞斯庫執政時期,由于當局采取鼓勵生育禁止墮胎的政策,許多非婚生孩子往往被送往各地的孤兒院,由國家負責撫養。20世紀80年代末政權更迭後,這些孤兒成為國內外慈善機構關注的焦點,許多孩子紛紛被美國和西歐國家的公民領養;最近10多年,羅馬尼亞處于政治和經濟轉軌時期,初期的“休克療法”擊倒了許多家庭,不少貧困潦倒的年輕人為了生計只能把“生不逢時”的孩子送到孤兒院里,許多未婚少女或貧困婦女甚至在醫院生下孩子後便立刻消失得無影無蹤。據透露,僅最近兩年,羅馬尼亞全國的婦產醫院就收養了近3000名棄嬰。 目前,羅馬尼亞大大小小的領養機構成百上千,孤兒院現有孤兒多達10萬。這些機構中也包括了上述那對英國夫婦遭遇的那種暗地從事販賣兒童勾當的黑店。良莠不齊的各類機構滋生了靠販賣兒童牟取暴利的罪惡溫床。羅馬尼亞兒童領養業是個大產業,一個孤兒的“標價”通常在1萬至5萬美元之間,每年為那些開設領養中介機構的人帶來幾百萬美元的暴利。當然,並不是所有孤兒院都是販賣兒童的黑店,其中有不少的確為可憐的孤兒找到了幸福的新家。然而,一粒老鼠屎往往能毀掉一鍋湯,由于一家家黑店、一樁樁丑聞不斷被媒體曝光,羅馬尼亞孤兒院販賣兒童的惡名才遠近聞名。 一些羅馬尼亞人販賣兒童上了癮,移居到國外後竟然重操舊業。據《華盛頓時報》6月初報道,在美國得克薩斯州拉雷多市定居的羅馬尼亞婦女瑪麗婭‧蓬多克因涉嫌販賣嬰兒被當地警方拘留。聯邦調查局發現,這個53歲的羅馬尼亞婦人和她的兩個女兒通過在墨西哥的報刊上發表小廣告尋找嬰兒的“供方”。條件談妥後,懷孕的墨西哥婦女應邀前往瑪麗婭家中,孩子出生後,墨西哥婦女拿錢走人,而瑪麗婭母女仨則以數倍的價格將嬰兒賣給急著要孩子的美國家庭。
那不勒斯街頭的流浪兒
如果說有些人僅僅利用孤兒撈點外快,但畢竟還是給孩子找到了一個新家,一對愛他們、疼他們的再生父母,那麼,另一些人的所作所為則是天地難容。據當地報紙報道,在意大利名城那不勒斯,近年來出現了不少由羅馬尼亞茨岡少兒組成的乞討團伙。前往暗地采訪的記者發現,他們中相當一部分人都是被羅馬尼亞一些不法中介機構以招工為名騙來的。這些孤兒有的因為年齡偏大,在孤兒院里很難踫到願意領養他們的外國家庭;有的則本來就是居無定所的流浪兒。他們本想通過出國工作自謀出路,等偷渡到了目的地後才發現自己被不法分子利用,不得不在街頭賣唱、乞討。至于那些既不會玩樂器又沒有好嗓子的孤兒,日子更不好過,每天不得不裝成瘸子或有其他能夠引起人們同情的生理缺陷,在街頭乞討。當然,每天的收獲除了很少一部分外,其余的都必須上交給頭兒們。據內線透露,一個團伙的頭目收入不菲,平均每天能從乞討的孤兒那里獲取2000~4000歐元(1歐元約合10元人民幣)。 今年6月9日,羅警方同意大利同行合作,在羅東北部的甦恰瓦縣一舉抓獲10名人販子。他們涉嫌在當地“招募”80多人,準備轉手賣給意大利的乞討行竊團伙頭目。令警方驚訝的是,10個嫌疑人中,一個名叫亞歷山大‧瓦爾加的茨岡人竟然因在當地茨岡人中名望較高,且“合法”生意做得大,即將被茨岡人黨提拔為縣黨委第一副主席。
美國“父母”在期盼
正如當地報紙所評論的那樣,國際領養成就了一個幾乎是無本萬利的行業,編織出一個又一個販賣兒童的犯罪網絡,腐化了一批批各國從中央到地方的官員。為此,歐盟方面多年來一再警告羅馬尼亞當局︰如果不在這個問題上采取斷然措施,羅馬尼亞加入歐盟的進程將受阻。在歐盟的一再施壓下,一部有關兒童領養的法律草案匆匆出台。然而,處于歐盟和美國夾縫中的羅馬尼亞滿足了布魯塞爾方面的要求,卻得罪了華盛頓當局。 《今日美國報》今年早些時候報道說,自1989年底以來,美國人共收養了約8300個羅馬尼亞孤兒,其中絕大多數為嬰兒。然而,羅馬尼亞新的領養法幾乎禁止了年幼孤兒的國際收養,規定只有僑居國外的孤兒直系親屬才有可能收養這些孩子。這一法律草案一旦正式生效,將事實上關閉外國人收養羅馬尼亞兒童的大門,從而使許多美國家庭失去了領養羅馬尼亞兒童的機會。 科爾布一家是目前在美駐羅使館登記的等待領養孤兒的177個美國家庭中的一個。為了早日得到他們心儀的孩子,他們已經八度飛越大西洋。頻繁的見面已經使他們和孩子之間建立起難舍難分的感情。克拉克夫婦早就看中了一個叫瓦西里的小男孩,有關領養手續正在辦理之中。目前,他們夫婦最擔心的就是新法律將使他們的領養夢成為泡影。有著這種擔心的美國家庭不在少數,作為世界上領養羅馬尼亞孤兒最多的國家,美國上自華盛頓當局下至許多普通百姓都堅決反對羅馬尼亞通過新法律。但是,為了早日加入歐盟的布加勒斯特當局則認為,只有通過禁止國際收養,才能從根本上鏟除販賣兒童和與此相關的腐敗和犯罪。 不過,當地有識人士認為,羅馬尼亞生活水平大幅度提高之時,才是販賣兒童現象徹底消失之日。如果國家經濟得不到發展,許多家庭仍然在貧困中掙扎,那麼任何法律都無法消除棄嬰現象,也無法阻止不法分子鋌而走險。
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